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新闻资讯

在中国历史上，黄河及沿岸流域给人类文明带来了巨大的影响，是中华民族最主要的发源地，中国人称其为"母亲河"。

我和冬天有个约会

我和冬天有个约会

2021-10-28

  北京冬奥会进入倒计时，地处黄土高原的内陆省份——山西，也在冬奥热情的感染下掀起冬旅热潮。 寒冬时节，叶落树秃，稼穑暂歇，堰塘枯荷，老树寒鸦，呈现出一派朔风凛冽的萧瑟景象。相对于百花齐放、美景如画的春天，碧荷万顷、五彩缤纷的夏天，金黄璀璨、硕果累累的秋天，“千山鸟飞尽，万径人踪灭”的冬天，仿佛少了一些鲜活的情节。其实，冬天亦有冬天的独特韵味。待到北国的冬天，千里冰封，万里雪飘，在银装素裹的山西，有许多极好的旅游去处。   五台山   想要真正回归一次天人合一的净土，冬天的五台山是最适合不过的选择。少了些浮躁，多了份清净，沐浴着佛国的暖暖阳光，素净的大白塔傲然屹立在千百年的古刹中。   芦芽山   雪后的芦芽山银装素裹，一派北国风光，山间雾气弥漫 ，雪景云雾交相叠映，给芦芽山增添了几分亮丽色彩。   乔家大院   山西，素以地上文物之丰、地下能源之巨著称。而今，又以大量传统民居建筑艺术的不断发现而令世人瞩目。这些精致无比、保存完好的宅院，以它们永远的真实，期待着我们对三晋文明史的阐释，期待着我们对晋商辉煌史的解读。   云丘山   阳光洒在远处的山坡上，给山坡上的树木们系上了一条微黄色的头带；它嵌在洁白的云朵上，给云朵化了妆，化了妆后的云朵更加娇艳了，和湛蓝的天空一搭配，让纯纯的蓝和灿烂的金黄融合在一起。它扑向那条幽静的小道，给小道围上了一条暗黄色的纱巾，使小道透出几分秀气让人看了心里觉得暖暖的。   平遥古城   漫步古城中，幽深巷道里青石斑斑，这沉睡的古城似仍未从昔日汇通八达的白银世界中醒来。冬季的古城，一片凋敝景象，清冷的积雪、灰秃的瓦砾和空气中古城散发出的特殊气息，让这座北方古城更纯粹、更凝练、更简洁、更写意。   太行山   莫说冬天无颜色，只道未曾初相逢。雪后的太行山用最纯洁的色彩浪漫了寂寥的冬日，温柔了如画的山川。   洪洞大槐树   冬天的洪洞大槐树像是被洗涤过，增添了历史的厚重感。沿着桥往前走，感受到的是湖面的宁静，连心灵也得到了安抚。坐在亭子里望向四周，这时候再来一场冬雪便也有了湖心亭看雪的意境。   皇城相府   行走在相府城墙，小姐院卷棚顶上条纹清晰的积雪，这样的场景少了封建社会的男尊女卑多了古朴村落的真情写照。古城中的鳞次栉比，将好似在云里雾里河山楼凸显的淋漓尽致。   壶口瀑布   冬日的壶口瀑布别有一番风景，冰瀑是冬季壶口的一大奇观，河道两侧的平台和悬崖上，冰台入境，冰挂入柱，玉丽澄明，再加上河中翻腾的巨浪，更显其气势雄浑，别具神蕴！   晋祠   冬季游晋祠，有足够的空间可供你惬意游览，不会有嘈杂的声音扰耳，更不用烦恼有人频频挡住了你的镜头。这时，你仿佛拥有了偌大的晋祠，你是古人，也是来者；你是主人，也是客人。在角色互换中，寻找着华夏文明的脉络。   云冈石窟   冬季的云冈石窟没有旺季的人潮如织，站在冬天凄冷寒风中的云冈石窟像是一片圣地中站着的一座高冷的佛，人一步一仰首，心一步一清灵。   九龙国际文化生态旅游园区   九龙国际文化生态旅游园区天高地广，冬季是一派林海雪原、皑皑高山峻岭的大自然冬景，为滑雪者提供了浓郁的滑雪大氛围、大环境。痛痛快快在雪地里撒欢后，你可以换个场地，泡温泉缓解一天的疲惫。

山西九龙国际滑雪场举办“喜迎冬奥倒计时100天”活动

山西九龙国际滑雪场举办“喜迎冬奥倒计时100天”活动

2021-10-27

    “龙飞凤舞迎冬奥，冰欢雪聚三亿人”“冰雪九龙，助力冬奥”的标语在九龙国际滑雪场迎风飞舞。   在北京冬奥会倒计时100天，山西九龙国际滑雪场举办了丰富多彩的迎奥运活动。北京冬奥会演讲员倪育生携“龙飞凤舞“展演团、“五环组合”表演队的精彩演出博得阵阵喝彩。 北京冬奥会是全球冰雪健儿和全国各族人民的“雪花”盛宴。本次旨在以迎冬奥、演冬奥、讲冬奥、助冬奥为主题宣传北京冬奥会，以推动中国冰雪运动的全面发展，“带动三亿人参与冰雪运动”目标愿景的实现。       九龙国际滑雪场为了更好的普及宣扬滑雪运动，对2021年至2022年雪季做了精心准备，对滑雪场投入巨资进行改造升级，改造后的九龙国际滑雪场，室内面积从改造前的600多平米升级到4600多平米，增加了特色小吃商业街，青少年滑雪俱乐部，VIP消费区，射箭馆等项目。室外从改造前的12万平方米造雪面积增加至32万平方米造雪面积，升级后的九龙国际滑雪场可满足各种滑雪发烧友，初、中滑雪游客的不同需求。     近日，九龙国际滑雪场还通过走进校园等活动宣传北京冬奥会，科普冰雪运动。    

九省（区）政协共商一件事，这个会议不简单！

九省（区）政协共商一件事，这个会议不简单！

2021-10-18

  党的十八大以来，习近平总书记一直关怀、牵挂着黄河的保护与治理，一次次奔赴沿黄九省区考察调研黄河流域生态保护和发展情况。 2019年9月18日，习近平总书记在河南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上作出部署，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，指出“治理黄河，重在保护，要在治理”，提出了“积极探索富有地域特色的高质量发展新路子”的要求。   10月13日，沿黄九省（区）政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨第四次会议在西安召开。（各界导报记者 杜静波 摄）   共同抓好大保护、协同推进大治理。10月13日，沿黄九省（区）政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨第四次会议在西安召开。自2018年12月召开第一次会议以来，在全国政协指导下，九省（区）政协开展流域协商，围绕共同关注的问题研讨交流，助力黄河流域生态保护和高质量发展取得重要成果。   第一次会议 推动黄河生态带建设纳入国家战略   2018年12月12日至13日，沿黄九省（区）政协黄河生态带建设协商研讨第一次会议在河南省郑州市举行，与会人员到郑州邙山、花园口等地考察并深入研讨交流，在科学制定规划、建立协调机制等方面形成了重要共识。     会议一致同意，搭建联动平台，多方共同呼吁，推动黄河生态带建设纳入国家战略。充分发挥政协组织和政协委员联系广泛、智力密集优势，发挥好政协作为专门协商机构的重要作用，建立沿黄九省（区）共同参与的协商研讨会机制，在充分调查研究的基础上，把问题找准、建议提实，为党中央、国务院及各有关部门加强黄河生态建设提供科学的决策参考。 会议认为，沿黄九省（区）政协要更加聚焦黄河跨区域重大问题，深入调查研究，积极协商研讨，充分对接本省（区）党委、政府落实措施，在黄河流域生态保护和高质量发展规划编制及规划实施中，向中央及有关部门提出有分量的意见建议和决策参考，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献政协力量。 会议商定，沿黄九省（区）政协每年根据推进情况适时召开协商研讨会议，继续围绕黄河生态带建设的重大问题进行研讨，为黄河流域地区的生态环境保护和经济社会发展积极建言献策。 河南省政协作为第一次会议的发起和承办单位，以会议材料为基础，把九省（区）关于黄河生态带建设的情况和意见建议认真梳理、汇总形成政协提案初稿，分别征求九省（区）政协意见后，报全国政协人口资源环境委员会把关、完善。在2019年3月全国政协十三届二次会议期间，提交了《关于将黄河生态带建设列入国家战略规划的建议》的联名提案，建议将黄河生态带建设列入国家战略规划。   第二次会议 把沿黄旅游打造成高质量发展增长极   2019年11月15日至16日，沿黄九省（区）政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨第二次会议在山东省东营市举行，会议围绕“加强黄河流域生态保护，促进沿黄旅游高质量发展”议题协商研讨，形成了很多共识。     与会者提出，在优先搞好黄河流域生态保护的原则下，应发挥沿黄旅游资源和文化优势，把沿黄旅游打造成促进地区高质量发展的增长极。同时从编制统一的黄河旅游规划、建立黄河旅游合作协调机制等方面提出意见建议。 会议认为，围绕黄河流域生态保护和高质量发展开展协商研讨，是沿黄九省（区）政协学习贯彻习近平生态文明思想的平台、彰显人民政协专门协商机构制度优势的平台、全国政协加强对地方政协工作指导的平台。要深刻认识黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面的重要地位，充分看到新中国成立以来特别是党的十八大以来黄河治理取得的巨大成就，清醒分析黄河流域发展存在的突出困难和问题，全面把握黄河流域生态保护和高质量发展的总体要求和主要目标任务，发挥好政协专门协商机构作用，深入调查研究，向中央及有关部门提出有分量的意见建议。     会议期间，与会人员到东营经济技术开发区、黄河三角洲国家级自然保护区、东营港经济开发区、胜利油田和黄三角农高区等地考察并深入研讨交流，在建立区域协调联动机制、推进沿黄旅游高质量发展等方面形成了重要共识。 在2020年全国两会上，出席全国政协十三届三次会议的河南、青海、陕西等沿黄九省（区）政协主席联名向大会提出提案，呼吁加快立法和顶层设计，以促进文化旅游高质量发展为抓手，让黄河成为造福人民的幸福河。 提案建议，国家层面应尽快建立沟通协调机制，重点研究区域文化旅游合作重大问题、具体策略和政策措施，推动和引导沿黄各省（区）加强研究合作，实现上下游、干支流、左右岸统筹谋划、齐抓共管；加大政策集成和资金支持，完善基础设施建设；鼓励文旅创新融合，讲好黄河故事。   第三次会议 探索生态保护、治理、补偿新模式   2020年9月3日至4日，沿黄九省（区）政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨第三次会议在甘肃省兰州市召开。会议由全国政协人口资源环境委员会指导，甘肃省政协承办，国家有关部委派员出席，沿黄九省（区）政协参加。围绕提升黄河流域水源涵养能力，探索生态保护、治理、补偿的新机制、新模式，统筹推进沿黄流域高质量发展等议题，与会人员踊跃发言、深入研讨交流。     会议认为，沿黄九省（区）政协黄河生态带建设协商研讨第一次会议以来，沿黄各省（区）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕黄河战略重大问题，积极发挥专门协商机构作用，开展专题调研，凝聚各方共识，形成的系列协商成果为加快推动黄河流域生态保护和高质量发展贡献了政协智慧和力量。这既是贯彻党的十九大精神和习近平生态文明思想的重大举措，也是落实黄河流域“共同抓好大保护、协同推进大治理”的具体行动。 会上，陕西省政协副主席李冬玉向大会介绍了陕西省推进黄河流域陕西段生态环境保护的基本情况。她建议，国家有关部门持续加强黄河流域水土保持治理的扶持力度，设立中央财政黄河流域生态保护专项资金，将我省黄河流域未纳入国家重点生态功能区的64个县区纳入国家重点生态功能区范围，加大对生态环境保护的资金投入和支持力度。加大黄河流域污染防治力度，加大污水处理建设特别是管网建设投入力度，建立黄河流域生态环境横向补偿机制，助力黄河流域高质量发展。提高水资源利用效率，调整沿黄各省（区）用水配额，发挥南水北调中线工程效益，同时在全流域建立水权交易，遏制浪费，节约利用黄河水资源。     在2021年全国两会上，出席全国政协十三届四次会议的河南、青海、陕西等沿黄九省（区）政协主席联名向大会提交了关于进一步完善黄河流域生态补偿机制的提案，建议将黄河上游水源涵养区生态系统保护修复明确为中央事权，建立健全财政转移支付与生态保护成效考核挂钩机制，加大对沿黄九省（区）生态保护政府债券资金支持力度，推动建立多元市场化补偿方式，完善资源税、环境保护税等税费政策。   共同抓好大保护、协同推进大治理 期待第四次会议 取得丰硕成果！

张述存：地方高端智库建设的现状、问题与前瞻

张述存：地方高端智库建设的现状、问题与前瞻

2021-10-08

一、建设地方高端智库现状与面临的问题 近年来，特别是中办、国办印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》以来，我国新型智库建设迎来了前所未有的发展机遇期。地方智库建设快速推进，亮点纷呈。建设地方高端智库正在成为中国特色新型智库建设的新亮点。 （一）地方高端智库建设现状 一是数量迅速增长，互补合作的地方智库体系初步形成。近年来，国家和地方政府高度重视智库建设，大政新政频出，为智库发展注入了“强心剂”和“暖心剂”。在良好制度供给的推动下，地方高端智库建设进入高速发展的新时期，主要表现为大量新生智库不断涌现，原有传统智库加快转型升级，初步形成了政府与民间相互补充、专业化更加明显的新型智库体系。地方社科院、党校、行政学院体系建设日趋规范，地方高校对智库建设的重视程度正在不断增强，各类社会力量也积极投身智库建设。地方智库体系的不断完善，为地方高端智库的建设夯实了基础。 二是功能不断拓展，服务决策、服务发展的能力明显增强。近年来，各类智库紧密围绕改革开放的重大理论和现实问题，推出了一批具有全局性、综合性、战略性、长期性决策价值的精品力作，为全国和地方党委、政府科学决策提供了强有力的智力支持，从不同渠道和角度对国家和地方发展发挥了重要作用。地方智库举办的成果发布会、学术研讨会、讲座和培训会发挥了重要的舆论引导作用。地方智库正在成为不同利益群体，特别是新兴利益群体发表观点、表达诉求的新渠道，正在成为承担政府与社会各界双向沟通的重要桥梁和纽带。 三是影响持续扩大，话语权与公信力显著提升。近年来，国家对决策民主化、科学化程度日益关注，各级党委、政府对地方智库更加倚重，越来越多地将事关区域发展的热点、难点问题委托给地方智库，并乐于倾听地方智库专家学者的意见和建议。地方智库发表的研究成果和主办的学术会议往往更容易成为受众关注的焦点。地方智库网络化建设取得新的突破，以山东智库联盟、上海高校智库联盟、“一带一路”智库联盟等为代表的地方智库网络化合作平台建设正在有序推进。地方智库对外交流更加规范化和常态化。我国地方对外交往中“只见政府、不见智库”的尴尬局面正在得到有效改观。 （二）地方高端智库建设面临的问题 一是特色优势不明显。受诸多因素影响，大多数地方智库，包括高校、社科院等智库机构在内，明显存在“经院式”研究模式，脱离发展现实、脱离地方特色的现象十分明显和普遍。地方智库具有可操作性的成果相对偏少，远不能满足地方决策需求，更无能力为国家高层决策服务。 二是开放机制不健全。目前多数地方智库偏于保守，各行其是，妨碍了地方智库的成长和进步。主要表现为：“旋转门”制度的缺失使得智库专家在实践中锻炼的机会少，导致研究人员缺乏多层次、多视角、多渠道接触理论前沿和先进管理实践的机会，与西方高端智库研究人员大多有过政府系统内从业经历的现实形成强烈反差；智库之间交流不畅通，不同类型的智库各自为战，针对类似问题开展低水平重复性研究的现象屡见不鲜；智库与民间交流的渠道过于单一，很多智库尚不能熟练使用现代互联网技术与公众进行沟通和宣传，成果惠民能力不足。 三是治理机制不完善。受到现有体制机制的影响，多数地方智库的人事管理、经费管理等制度建设尚不能完全适应高端化建设的需要，有待创新。多数地方智库仍然采取传统的社会科学科研管理评价体系对科研人员进行考核，缺乏专门的智库人员考评机制，重理论、重数量的问题普遍存在，甚至有的机构尚不能区分一般社会科学研究机构和智库评价方法的不同。在经费使用方面，条条框框过多，偏重于直接成本考核，不考虑或较少考虑间接成本，严重制约了科研工作的顺利开展，也压制了科研工作者的积极性。 二、地方高端智库建设要高点站位 地方高端智库是新形势下我们党凝聚各方智慧，探索治国理政规律，谋划执政方略，提高重大决策科学化水平的重要参谋助手。地方高端智库建设，必须坚持高点定位，立足地方发展实际，体现地域特色，瞄准地方发展重大战略需求，为地方和国家经济社会发展提出更多更好的建设性意见和建议。［1］ （一）立足于发挥好咨政建言功能，建成各级党委政府离不开的“思想库”“智囊团” 相比较一般地方智库，地方高端智库的定位要更高，不能仅仅满足于一般的建言献策，要强化问题导向、应用导向，致力于研究地方经济社会发展的重大战略问题，致力于前瞻性、针对性地提出地方发展热点难点问题的解决思路，致力于推动地方发展战略上升为国家战略，在政策研究、决策评估、政策解读方面充分发挥作用，为地方党委政府决策提供具有可操作性和借鉴意义的对策建议，努力建成地方党委政府用得上、信得过、离不开的重要“思想库”“智囊团”。 （二）立足于发挥好理论创新功能，建成区域性特色学术研究中心 对地方高端智库而言，就是要结合当地经济社会发展现状，挖掘历史文化资源，进一步构筑特色学科体系和研究格局，扩大地域历史文化研究的学术影响，建成地域历史文化学术研究中心，不断提升地方文化软实力，使当地的风土人情、地域文化得到充分的体现，弘扬优秀传统文化精髓，使之在创造性转化和创新性发展中与现代文明气息交相辉映，成为一个地区发展的时代精神，支持和引导地方经济社会发展。 （三）立足于发挥好舆论引导和服务社会的功能，建成地方经济社会发展的研究和评价中心 地方高端智库应该发挥好自身的中立性、专业性，并在权威性上下功夫，积极开展地方经济社会发展综合调查、地方政府竞争力评估，承接有关第三方委托的评估，以丰富翔实的数据资料，以客观中立的研究视角，发布权威分析评价报告，实现对重大经济和社会发展问题的监测、评估、预警和预测，为公共决策和公共政策的制定提供思想和行动方案。通过地方经济社会发展的研究和评价中心建设，地方智库能够更好地发挥壮大主流舆论、凝聚社会共识的积极作用。 （四）立足于发挥好公共外交功能，建成地方国际合作的高端学术交流中心 智库活动常被称之为第二外交。国际知名的一些智库，大多在公共外交领域有着重要影响，甚至能够影响国家的对外政策。对地方智库而言，通过搭建对外交流平台，开展对外交流活动，有效传播地域文化，扩大地方在国际上的影响，进而实现为地方对外开放和国际合作铺路搭桥的作用。建设地方高端智库，就要把智库建成地方国际合作的高端学术交流中心。为此，应瞄准地方经济社会发展需要，与国际智库一道开展区域合作研究，为地方对外开放和国际合作提供政策建议；应通过举办高端国际性学术研讨活动，宣传推介地方，推动地方的对外开放和国际合作；应实现地域文化走出去，扩大优秀传统文化的国际影响，树立地方乃至国家的良好形象，提升地方文化乃至中华文化的国际影响力，在国际舞台上发出地方乃至国家声音。 三、地方高端智库建设的着力点 地方高端智库建设是全国高端智库建设的重要内容和重要方面，全面推进地方高端智库建设，既要放眼全球、谋全局，更要立足地方、接地气。 （一）建设地方高端智库必须突出特色优势 一是重视强化地方特色学科建设。习近平总书记在全国哲学社会科学工作座谈会上的讲话，对加强优势学科和重点学科建设以及保护冷门和绝学学科建设做出了重要论述。这是指导和推动我国地方高端智库学科建设的重要指导和基本遵循。毫不夸张地说，这些需要重视发展的特色学科，绝大部分都产生和发展于地方。 二是重视发掘地方特色文化资源。历史悠久和地域广阔这两大禀赋维度决定了我国地方文化资源必然蕴含着深邃性与差异性相统一的特点。几千年来，我国各地孕育积淀了影响全世界、各具特色的智库文化资源，这些都是支撑我国地方高端智库建设的宝贵文化资源。 三是善于处理好地方特色与全局综合的关系。高端智库的重要职能就是解决经济社会发展中的基本而重大的矛盾问题。解决这类问题需要坚持综合性和专业性的统一。地方高端智库建设不但要发挥和建设好自身的专业特色，更不能忽视综合研究能力的提升。处理好地方特色与全局综合的关键在于研究视角的选择。地方高端智库在成果研究选题上，要高点站位、着眼地方、服务全局；在研究机制上，应注重开放合作，积极融入大局智慧。只有恰当地处理好特色与综合的关系，才能够把我国的地方高端智库建设得既别具特色又更加出色。 （二）建设地方高端智库必须打造高质量平台 聚焦国家战略，努力打造地方高端智库研究平台。科学研究是产生智库思想的根本途径，建设地方高端智库应重视高端研究平台建设。地方高端智库产生于地方、发展于地方，然而地方高端智库的战略视野和战略目标却不能仅仅局限和停滞于地方。地方高端智库必须在“事一屋与事天下”的大局逻辑认知指导下，聚焦国家全局战略，努力在高处占位，放眼长远，充分发掘和利用好自身的地方优势，努力整合地方、国内和国际方面的各类智库资源，积极打造高端研究平台，才有可能切实践行其“立足地方、服务高端”的智库职能。 瞄准领导决策，努力打造地方高端智库咨政平台。为领导和决策部门提供决策咨询是高端智库根本职能，因此，建设地方高端智库应重视打造与之相适应的高端咨政平台。很多高质量的地方智库成果，由于缺乏必要的高端咨政平台和渠道而被束之高阁，无法与高端决策者谋面，这其实是国家智库智力资源的巨大损失。国家只有高度重视和实质性回应地方高端智库在咨政服务平台方面的建设需求，国家领导和决策部门才有可能真正实现“从谏如流”。 面向全球发展，努力打造地方高端智库交流平台。俗话说“流水不腐、户枢不蠹”，一个充满创新活力的智库机构肯定不是自我封闭和自以为是的，而应该是开放的和包容的，这一点对于地方高端智库建设而言更是如此。地方高端智库建设绝不可以因为强调地方特色化而故步自封，否则，本应是底气十足的特色智库“战局”过不了多久就会演化成“一盘死棋”。建议国家在推进参与各层次、各领域的国内外交流方面给予地方高端智库更大的财力和政策支持，尤其应重点支持地方高端智库根据自身特色自主打造更加开放、更具生机活力的全球化交流平台。 （三）建设地方高端智库必须集聚高端智库人才 一是注重开拓高端智库人才引进渠道。受传统人事管理体制影响，地方高端智库人才的补充主要依靠高校毕业生招聘，智库人才成长需要较长一段时间，难以满足快速集聚高端智库人才的需要。因此，建设地方高端智库就必须创新智库人才引进方式，建立开放式的高端智库人才引进平台，探索借助“外脑”，积极整合国内外高端智库人才资源，不断把有思想活力、有实践经验、有政策研究能力的智库人才根据需要吸纳到地方高端智库队伍中来；［2］对于一些受体制或其他因素难以引进的高端智库人才，更需采取“不求所有、但为所用”的柔性引才政策，努力打造地方智库人才的集聚高地。 二是注重培养高端智库复合型人才。面对日趋复杂多样的公共决策需求，地方智库仅仅具有单一学科背景的智库人才是远远不够的，打造地方高端智库必须具备一支多学科、复合型的智库人才队伍。在专家构成上，除了传统的经济学、社会学、法学等人文社会科学专家外，地方高端智库还需自然科学类的数学家、计算机学家、信息学家等，重视培养跨学科的复合型人才，改变专家一元导向为多元结构导向，以适应当今智库研究手段的信息化、数据化等发展趋势，从而在对经济社会重大现实问题进行研究时，充分发挥不同专家的专业特长，集体研究、联合攻关，大力提升地方高端智库研究的准确性和创造性。［3］ 三是注重优化高端智库人才使用环境。“人才者，求之者愈出，置之则愈匮。”我们要认识到地方高端智库在吸引高端智库人才的时候并不能完全依靠物质待遇，首先，要给予高端智库人才以干事创业的有效平台，鼓励多出成果和贡献；其次，要重视营造重视人才、尊重人才的良好氛围，支持高端智库人才的创新精神，做到以感情留人；最后，要健全人才激励机制，一流人才要给予一流报酬，对为地方高端智库发展做出突出贡献的高端智库人才，要给予应有的社会荣誉和优厚的工资福利待遇，做到以待遇留人。 （四）建设地方高端智库必须创新体制机制 进一步加强顶层化设计，为地方高端智库建设释放更广阔的发展空间。目前，国家正在着力打造全国百家高端智库，倡导有条件的地方积极争取，并已开始受理地方智库申报。国家确实早已为地方高端智库建设留出了位置，但是由于现有的制度设计更多地考虑了国家级智库建设需要，地方智库在争取国

国庆假期，如果我在陕西遇见你......

国庆假期，如果我在陕西遇见你......

2021-09-30

  人的一生会与2928万人擦肩而过 两个人相遇的概率只有0.00487 所以要珍惜每一个遇见的人哦 我幻想过无数次遇见你的场景 如果在陕西遇见你 我想会在城墙上 在钟楼旁、在大雁塔广场 在一家小小的陕西面馆里 国庆假期 如果我在陕西遇见你......       如果我在陕西遇见你 我想会在西安城墙上 与你一同漫步 在青砖黛瓦间寻觅历史的印记 在微凉的风中感知时间的回音 在独具韵味的秋意里看这城的繁华     如果我在大唐芙蓉园遇见你 也许在园内小道上，也许在石阶上 邀你共同观赏一场绝美的演出 在灯光璀璨的瞬间 与你一同梦回大唐     如果我在秦始皇帝陵博物院遇见你 心情定是欣喜和敬畏的 看见这般宏大、奇妙的景象可喜 感知历史、文化带着敬畏           如果我在秦岭野生动物园遇见你 那是一定要带你去看秦岭四宝的 看憨态可掬的大熊猫、精致可爱的金丝猴 美丽纯洁的朱鹮，还有体型粗壮的羚牛 带你步入可爱的动物王国 瞬间将萌力值拉满     如果我在曲江海洋极地公园遇见你 一定是斑斓、梦幻的 海洋世界的精彩轮番上演 必定会让你感到快乐与奇妙     如果我在金丝峡遇见你 想将泉瀑争鸣的欢愉、深谷幽兰的馨香 统统赠与你 在金风送爽的季节里 看，斑斓的景色诉说秋天的韵味 听，溪流潺潺捎来秋天的密语     如果我在牛背梁国家森林公园遇见你 与你一同看秋色将群山晕染 微风吹来，轻抚每一棵树 树叶害羞的“红”了脸 清幽的潭泉瀑布在山间奏响清脆的乐章 正值秋季的峡谷风光悄然间换了新颜     如果我在柞水溶洞遇见你 我相信你一定会被眼前的这番景象震撼到 千奇百怪、形状各异的石 色彩斑斓、五颜六色的光 在溶洞里和谐交融 在光影交错中 更显缤纷梦幻、光怪陆离     如果我在张良庙遇见你 和你一起游览找寻 感受汉初三杰之一张良的智慧 震撼于园林式建筑和宫殿式建筑的完美融合 在蓝天白云的衬托下 更显庄严、古朴       如果我在最美乡村公路—高江路上遇见你 便和你一起观秋叶之静美 山峦被秋意晕染，层峦叠嶂间随处可见美景 路两旁树叶已然缓缓变色 树叶绿、黄、红在自然的催促下巧妙搭配 再搭配天空的蓝、云朵的白 如诗如画般的浪漫景致浮现在眼前       如果我在华山遇见你 我想会在陡峭的山路上 感叹于华山的险峻，震惊于华山的俊美 抬眼的一瞬间，将满山的秋色尽收眼底 奋力攀登到顶峰时 空气变得清新、视野变得开阔 看云海翻腾，“身姿曼妙” 观日出东方红似火，霞光万道     如果我在法门寺遇见你 一定是怀着虔诚的心去的 庄严、古朴、厚重是最合适的修饰词 它走过历史的洪流静静伫立 将美好的祈盼传达 希望风和青烟能将祝福送达远方     如果我在宝鸡青铜器博物院遇见你 与你一起 在一件件青铜器中找寻时光的印记 在一条条纹路中窥见千年的光阴 静下心来，仔细听 穿越时空的回音可能会在耳畔萦绕     如果我在大水川遇见你 和你乘坐小火车在山间飞舞 看翻腾不尽的晨雾云海 独一无二的高山草甸 精彩绝伦的大型实景马技马术表演 给你一次精彩丰富的旅行体验       如果我在壶口瀑布遇见你 和你一起感受汹涌澎湃、气吞山河的气势 黄河水卷携着泥沙如万马奔腾而来 水流撞击的雾气被微风吹到脸上 清凉与自然的感觉蔓延全身 万千思绪如这黄河水一般在心中激荡     如果我在枣园革命旧址里遇见你 只想放慢脚步仔细感受 我吹过“你”吹过的风 那算不算相逢 秋风总是萧瑟的，一片树叶被掠下枝头 思绪被风带向那个艰苦卓绝的年代 心中的热血任这风如何，绝不会冷却     如果我在黄陵国家森林公园遇见你 如今这里正值金秋，景色秀美 我会邀你一同在悬空栈道上行走 将满山醉人的秋色统统揽入怀 云海在山间奔涌、树木随风摇晃 山间的清风带着清甜的香味奔你而来 秋季的美丽画卷被徐徐展开     如果我在宝塔山遇见你 夜晚的灯光秀你一定不能错过 夜幕降临时 恢弘大气的音乐和绚丽璀璨的灯光登场了 灯光随着音乐的节奏尽情跃动 陕北和延安的风情画卷美的无与伦比 祖国的繁荣美好悄然浮上心头     如果我在靖边波浪谷遇见你 我会拿起相机 将你与这美景统统记录和收集 红色的砂岩在风雨侵蚀下 呈现出千奇百怪的姿态  古老的沙丘在时间的长河中沉淀 被雕琢出一副傲人的姿态     如果我在红石峡遇见你 在傍晚黄昏时刻 与你一同看晚霞将余晖洒向峡谷 林木耀动着温柔的红光 浪漫的气氛笼罩，置身其中恍惚如梦 刚才抬头窗外一阵风 将一片树叶刮落 树叶随风盘旋，在天空中起舞 顺着树叶飘飞的方向看过去 阳光正明媚温暖 国庆假期，来陕西吧~ 在最美的季节 最美的地点 遇见，最美的你 或许，与你擦肩的某一个人 也将成为你人生中最美的风景   温馨提示 外省人员来陕需持48小时核酸阴性检测 疫情防控严格，进出景区请佩戴口罩 出行在外，及时关注天气情况，注意出行安全  

江浙沪启示录

江浙沪启示录

2021-09-28

“只需一个电话，我就在你身边。你需要什么，我就能提供什么。”   “有求必应、无事不扰”，平时感受不到政府的存在，但企业有需求的时候，政府有求必应。   “园区干部主要精力都放在项目建设和招商引资上，坐在办公室写材料的时间不足三分之一。”   2021年第8期《决策》杂志推出安徽干部东向“取经”系列文章，多层面呈现了安徽干部在沪苏浙沉浸式跟班学习的体会。   “来跟班学习的第一感觉就像是到了战场一线，和当地干部聊天，最后总能聊到工作上去。”跟班学习的安徽干部表示，很多时候，我们还是浮在上面的多，沉下去的少；坐在办公室的时间多，到企业服务的时间少。   营商环境上追求100%极致，体现的是政府将自身置于企业“当事人”的换位思维，就是把“企业的事当做自己的事”。他们纷纷表示，推动长三角高质量一体化，首先要实现与沪苏浙营商环境的一体化。   全文如下：     “面对外地开出更为优厚的条件，企业却都不愿迁出上海。”安徽跟班学习干部李娜看到的现象令人深思。   早在十年前，上海的开发园区就成立了承担“产业转移”功能的机构——产业促进中心，服务于不适应上海产业发展的企业对外转移或是发展到一定阶段的企业向外扩张。然而，产业促进中心成立以来，转移出去的项目少之又少。   “上海是全国最公开透明、高效规范的地方，一个地方政策再好，那也是一时的，没有好环境就像没有好土壤，企业长不成参天大树！”一位企业家说道。   营商环境好不好，企业家用脚投票，哪儿的营商环境好，资金就往哪儿流、项目就在哪儿建、人才就往哪儿走。   放在“双招双引”中看，双方必须在营商环境上“门当户对”，才能相互“看对眼”，而不只是一厢情愿的追求。   对标沪苏浙优化营商环境，安徽干部看到、学到了什么？     学态度：“营商环境1%的短板，落到谁头上就是100%。”   沪苏浙干部服务企业的态度，从他们挂在嘴边的话可见一斑。   当企业提出需求时，上海的干部习惯说，“只需一个电话，我就在你身边。”   上海松江的一家企业计划办理工商变更，通过网络预约后，专车、专人很快来到企业楼下，接上企业经办人去市场监督部门直接办理。“保姆式”服务企业，让芜湖市弋江区白马街道办事处主任李娜深为感慨。“一向以绿地毯服务为荣的我们倍感压力，而这些仅仅是上海企业服务的一个缩影。”   当企业遇到困难时，浙江的干部习惯说，“你需要什么，我就能提供什么。”   浙江龙泉市的一家企业提出来，能否将政府奖励给企业的10万元创新券用到企业的驻外机构，当地干部第一时间组成专班到企业面对面解释政策，会商讨论解决方案。   “是不是任何一家企业提出问题，有关单位都能这样对待企业？”在龙泉跟班学习的安徽石台县丁香镇党委副书记舒志勇问道。“在我们浙江，这样服务企业的方式是最基本的工作要求。”当地干部回答说。   “营商环境，哪怕是1%的短板，落到谁头上，就是100%。”一位曾在江苏工作过的市委书记接受采访时如是说。营商环境上追求100%极致，体现的是政府将自身置于企业“当事人”的换位思维，就是把“企业的事当做自己的事”。     学作风：“坐在办公室的时间不足三分之一”   “园区干部主要精力都放在项目建设和招商引资上，坐在办公室写材料的时间不足三分之一，平时大量时间奔波在各省直厅局对接工作，以至于很难看见办公室的座位坐满。”池州市贵池区团委副书记桂航来到杭州跟班学习后，留下了深刻印象。   亳州芜湖现代产业园区企业服务中心主任田磊也有同感，来到浙江头门港园区跟班学习一段时间后发现，当地经发局局长李卫星常常深入园区一线，每家企业的产品、产值等数据，他都了然于胸。每当企业遇到什么难题，也总是第一时间联系他。“李局长经常在一线办公，去的次数多，园区企业的门卫都认识他了，大老远看到车牌，就抬杆放人了。”田磊说道。   到上海松江跟班学习的宣城市卫健委副主任佘敦宇感叹，来跟班学习的第一感觉就像是到了战场一线，和当地干部聊天，最后总能聊到工作上去。“很多的时候，我们还是浮在上面的多，沉下去的少；坐在办公室的时间多，到企业服务的时间少。”佘敦宇说道。   坐在办公室里都是问题，走进基层都是办法。把焦点对准一线，把力量凝聚在一线，才能在第一时间掌握第一手资料和第一手信息，才能赢得比别人抢先起跑的优势。     学标准：在杭州只要记住“三个一”   “在杭州点击鼠标，联通的是整个世界。”作为数字城市建设的先发地区，杭州数字化政府服务让前来跟班学习的歙县县委副书记、县长汪凯有了切身体会。   围绕个人和企业两个全生命周期，杭州将282项单独事项合并为75项，做到“一件事”全流程“一次办结”；商事登记30分钟办结，企业投资项目备案“秒达”，用地规划许可证3小时核发，企业水电气报装实现“零上门、零审批、零投资、一次办”。   “在杭州，只要记住‘三个一’，即一个APP——城市大脑，一个电话——12345市长热线，一个地址——各区的行政服务中心，基本上就能解决关于买房、落户、社保、驾照等与生活相关的行政办事需求。”汪凯说，“数字技术赋能效率提升，企业负责人无需到现场，就可通过APP直接签字办理相关手续，极大提升了行政效率。”   “数据多跑路，办事少跑腿”，数字政府建设大幅缩短企业办事流程，提升了办事效率，节约了办事成本，成为推动营商环境持续优化的“助推器”。   学理念：“有求必应、无事不扰”    “政府与企业如同‘谈恋爱’，重要的不是你为对方做了什么，而是你清楚对方需要什么。”上海的干部说。为了优化营商环境，近年来上海一直强调政府部门要拿出“店小二”的服务意识，这个比喻的精神实质就在于八个字——“有求必应、无事不扰”。    “在与杭州企业负责人交谈时，他们普遍表示，在企业依法合规经营的前提下，平时感受不到政府的存在，但企业有需求的时候，政府有求必应，这有利于企业集中精力抓发展。”汪凯十分感慨。   相对于“有求必应”，“无事不扰”往往更难以做到。   一位长期关注地方营商环境建设的专家表示， “无事不扰”是政府部门要守住本分，不能越位，不能当“千手观音”，不能犯“多动症”。一方面要克制权力冲动，学会“放手”，不能“管了许多管不好、管不了甚至不该管的事”。另一方面要更新知识谱系，不能一看本本上框框里从未有过的新东西，就如临大敌。   营商环境没有最优只有更优，只有真正把“有求必应”和“无事不扰”有机结合起来，才是营商环境的最优形态。  

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