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“牢记嘱托·同心同向建设幸福河”系列访谈丨为建设幸福河保驾护航

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在中国历史上,黄河及沿岸流域给人类文明带来了巨大的影响,是中华民族最主要的发源地,中国人称其为"母亲河"。

“牢记嘱托·同心同向建设幸福河”系列访谈丨为建设幸福河保驾护航

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美丽健康的河湖是建设幸福河的一项重要指标,河湖管理部门是幸福河最直接的“代言人”,其如何实现流域河湖面貌持续向好,并以此助推幸福河建设,记者围绕这一主题,对黄委河湖局进行了采访。

 

记 者:习近平总书记发出的“让黄河成为造福人民的幸福河”伟大号召对河湖管理保护工作具有怎样的指导意义?

 

河湖局:习近平总书记发出“让黄河成为造福人民的幸福河”伟大号召,是贯穿新时代黄河治理保护的主线。建设幸福河是黄河流域河湖管理保护工作的出发点和落脚点。幸福河必然是美丽的河、健康的河、宜居的河。河湖管理保护工作的终极目标,就是建设“河畅、水净、岸绿、景美”的美丽黄河,打造人与自然和谐共生的河湖生态新格局,满足人水相近相亲的美好愿望,让黄河成为造福人民的幸福河。河湖局将紧紧围绕建设幸福河这一主线,将河湖管理保护工作与建设幸福河高度统一起来,以河湖长制为工作平台,不断强化河湖综合管控,大力推进河湖“四乱”问题清理整治,着力夯实河湖管理基础工作,切实推动河湖生态系统持续向好,为建设幸福河提供良好的河湖环境,力争到2025年实现河湖岸线干净整洁、生态明显改善,人为侵占河湖行为基本得到遏制;到2035年,河湖管理长效机制全面建立,实现“河畅、水净、岸绿、景美”的美丽黄河目标。

 

 

记 者:为响应伟大号召,实现既定目标,河湖管理工作需要遵循的基本原则是什么?

 

河湖局:需要遵循的基本原则就是坚定不移地践行水利改革发展总基调。河湖“强监管”是河湖局的立局之本,我们将坚定不移地推动总基调在黄河落地生根,坚定不移地运用总基调对河湖管理保护工作进行全方位武装,动真碰硬、敢于亮剑,通过立规矩、固基础、建机制、强督查、求创新,巩固深化河湖监管成果。通过强化河湖监管,持续在“调整人的行为、纠正人的错误行为”上下功夫,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,着力解决“与河争地”问题,最终推动河湖生态系统持续向好。

 

 

记 者:2020年河湖管理的工作重点主要有哪些?

 

河湖局:2020年,河湖局将围绕加快推动河湖长制“有名”“有实”、深入推进“清四乱”常态化和规范化、全面推进河湖“强监管”等多个方面的重点任务开展工作。

 

我们将按照水利部的安排部署,组织开展黄河岸线利用项目专项整治和河道采砂专项整治。对黄河干流及15条重要支流进行全面排查,对涉嫌违法违规的岸线利用项目逐项梳理,分类清理整治。以晋陕峡谷段为重点,组织开展河道采砂专项整治,压紧压实责任,严厉打击非法采砂行为,规范黄河河道采砂管理秩序。

 

为加快推动河湖长制“有名”“有实”,我们将充分利用河湖长制平台,通过召开流域片省级河长办联席会议、组织开展河湖长制和河湖管理培训、河湖暗访督查等方式,通过体制机制创新做“加法”,不断完善黄河流域河湖长制组织体系。督促流域各省(区)进一步完善细化和落实各项工作制度,促进各级河湖长、相关管理部门履职尽责,推动流域统筹、区域协同、部门联动。

 

为深入推进“清四乱”常态化、规范化,我们将坚决清存量、遏增量,持续对河湖“四乱”问题做减法。大力推进存量“四乱”问题整治销号,对新增“四乱”问题做到“零容忍”,重点督办黄河“清河行动”问题的清理整治。结合黄河流域实际情况,细化政策标准,规范“查、认、改、罚”各个环节,不断规范清理整治工作。

 

为全面推进流域河湖“强监管”,我们将进一步强化河湖管理暗访督查,继续采取“四不两直”方式,对责任省(区)所有流域面积1000平方千米以上、水面面积1平方千米以上的河湖,进行两轮河湖管理暗访督查;对重点区域、重要河段开展不少于9次靶向式、进驻式专项督查;强化对领导批示、媒体曝光问题全程跟踪督查。

 

为切实维护良好的河道采砂秩序,我们将依据黄河流域重要河段河道采砂管理规划,组织编制、批复年度采砂实施方案。在对重点河段采砂情况进行监督检查,强化整治问责,打好黄河采砂管理持久战的同时,我们还将推广采砂管理新模式和先进经验,完善采砂管理体制机制,实现依法、科学、有序采砂。

 

今年,河湖局还将完成预算内年度划界、《黄河流域重要河道岸线保护与利用规划》编制上报等任务,并利用卫星遥感等技术手段,推进河湖智慧监管和动态监管,全面提升河湖管理保护科技水平,为河湖管理夯实基础。