“牢记嘱托·同心同向建设幸福河”系列访谈丨为建设幸福河保驾护航

美丽健康的河湖是建设幸福河的一项重要指标，河湖管理部门是幸福河最直接的“代言人”，其如何实现流域河湖面貌持续向好，并以此助推幸福河建设，记者围绕这一主题，对黄委河湖局进行了采访。

河湖局：习近平总书记发出“让黄河成为造福人民的幸福河”伟大号召，是贯穿新时代黄河治理保护的主线。建设幸福河是黄河流域河湖管理保护工作的出发点和落脚点。幸福河必然是美丽的河、健康的河、宜居的河。河湖管理保护工作的终极目标，就是建设“河畅、水净、岸绿、景美”的美丽黄河，打造人与自然和谐共生的河湖生态新格局，满足人水相近相亲的美好愿望，让黄河成为造福人民的幸福河。河湖局将紧紧围绕建设幸福河这一主线，将河湖管理保护工作与建设幸福河高度统一起来，以河湖长制为工作平台，不断强化河湖综合管控，大力推进河湖“四乱”问题清理整治，着力夯实河湖管理基础工作，切实推动河湖生态系统持续向好，为建设幸福河提供良好的河湖环境，力争到2025年实现河湖岸线干净整洁、生态明显改善，人为侵占河湖行为基本得到遏制；到2035年，河湖管理长效机制全面建立，实现“河畅、水净、岸绿、景美”的美丽黄河目标。

河湖局：需要遵循的基本原则就是坚定不移地践行水利改革发展总基调。河湖“强监管”是河湖局的立局之本，我们将坚定不移地推动总基调在黄河落地生根，坚定不移地运用总基调对河湖管理保护工作进行全方位武装，动真碰硬、敢于亮剑，通过立规矩、固基础、建机制、强督查、求创新，巩固深化河湖监管成果。通过强化河湖监管，持续在“调整人的行为、纠正人的错误行为”上下功夫，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，着力解决“与河争地”问题，最终推动河湖生态系统持续向好。

河湖局：2020年，河湖局将围绕加快推动河湖长制“有名”“有实”、深入推进“清四乱”常态化和规范化、全面推进河湖“强监管”等多个方面的重点任务开展工作。

我们将按照水利部的安排部署，组织开展黄河岸线利用项目专项整治和河道采砂专项整治。对黄河干流及15条重要支流进行全面排查，对涉嫌违法违规的岸线利用项目逐项梳理，分类清理整治。以晋陕峡谷段为重点，组织开展河道采砂专项整治，压紧压实责任，严厉打击非法采砂行为，规范黄河河道采砂管理秩序。

为加快推动河湖长制“有名”“有实”，我们将充分利用河湖长制平台，通过召开流域片省级河长办联席会议、组织开展河湖长制和河湖管理培训、河湖暗访督查等方式，通过体制机制创新做“加法”，不断完善黄河流域河湖长制组织体系。督促流域各省（区）进一步完善细化和落实各项工作制度，促进各级河湖长、相关管理部门履职尽责，推动流域统筹、区域协同、部门联动。

为深入推进“清四乱”常态化、规范化，我们将坚决清存量、遏增量，持续对河湖“四乱”问题做减法。大力推进存量“四乱”问题整治销号，对新增“四乱”问题做到“零容忍”，重点督办黄河“清河行动”问题的清理整治。结合黄河流域实际情况，细化政策标准，规范“查、认、改、罚”各个环节，不断规范清理整治工作。

为全面推进流域河湖“强监管”，我们将进一步强化河湖管理暗访督查，继续采取“四不两直”方式，对责任省（区）所有流域面积1000平方千米以上、水面面积1平方千米以上的河湖，进行两轮河湖管理暗访督查；对重点区域、重要河段开展不少于9次靶向式、进驻式专项督查；强化对领导批示、媒体曝光问题全程跟踪督查。

为切实维护良好的河道采砂秩序，我们将依据黄河流域重要河段河道采砂管理规划，组织编制、批复年度采砂实施方案。在对重点河段采砂情况进行监督检查，强化整治问责，打好黄河采砂管理持久战的同时，我们还将推广采砂管理新模式和先进经验，完善采砂管理体制机制，实现依法、科学、有序采砂。

今年，河湖局还将完成预算内年度划界、《黄河流域重要河道岸线保护与利用规划》编制上报等任务，并利用卫星遥感等技术手段，推进河湖智慧监管和动态监管，全面提升河湖管理保护科技水平，为河湖管理夯实基础。