立足实际落实国家战略决策
发布时间：
2023-04-05
精准落实黄河国家战略和大运河国家决策，认清山东和华北平原水资源丰富的事实，将很快创造华北平原辉煌的未来。发挥南四湖水资源优势，通过黄运立交、黄运分治、鲁水济运彻底解决2500多年与生俱来的黄运矛盾，黄河和京杭运河的航运事业将各展宏图：发挥南四湖水优势，很快恢复京杭运河主航道全程自流通航，发挥东平湖的水优势，建设黄河、大运河、小清河三河互通、融合发展平台，实现华北平原以黄运为纲、发达的水运网，造成华北平原优化生态、发展经济强大的永恒的水运推动力、永世实现华北可持续发展目标；华北平原建成以黄河为核心、以河南、山东为重点的水系结构；收回位山工程错误丢失的黄河下游8万平方公里流域、150亿立方水量，彻底解决黄河下游缺水问题，把山东全境划入黄河流域。达到以上目标，关键在山东建成“黄运立交与三河互通平台工程”。这一工程就建在黄运交界处至大汶河入黄处的一段黄河上（见下图）。
（一）立足山东实际，深刻理解黄河国家战略和京杭运河国家决策的重大意义。
黄河在山东入海，而且将长期稳定在山东现行流路东营渤海M2无潮区。这是上世纪八十年代，在山东省、水利部支持下，通过以海动力治理稳定黄河口试验工程取得成功，被李鹏总理总结为“山东经验”，早就从理论和实践结合上正确解决的问题，已成为国家决策黄河战略的基石。这是山东省、水利部今后处理黄河口问题的出发点和归宿。
历史上京杭运河在山东建成，而且当代在济宁梁山县、聊城阳谷县、濮阳台前县交汇。这不是偶然的，而是两河自然发展的规则，是山东自然地理优势、水资源丰富的必然结果。华北平原将建设以黄河为中心，以山东、河南为重点，以与华北平原由西南东北方向倾斜、稳定在山东东营渤海M2无潮区为终极目标的水系（包括灌溉渠系）结构，这一战略目标是绝对不会改变的。新中国、新时代人民治黄的这一重大科技成果已形成了黄河国家战略，这一战略将决定黄河和京杭运河发展的未来。这是肯定的，不可能再改变。山东省一定要牢固树立这一目标，并且把省委宣传部、山东黄河河务局提出的“河润山东”的文化品牌变成省委决议。在这特殊的情况下山东确实锻练出一大批水利专家，急需组织部深入群众，调查研究，发现人才，给予重用。
（二）搞好山东水利工作要抓住主要矛盾，选对精准落实黄河国家战略的突破口
我们知道“正确的决心，来源于正确的判断，正确判断来源于对复杂情况的周密调查及其对调查材料的深入分析和周密思索”；习总书记指示我们：“做好工作要抓住主要矛盾。”当前山东水利、乃至华化平原水利工作的主要矛盾，是恢复和发展京杭运河和黄河航远，形成华北平原的航运优势，展现出华北平原特别山东的水资源优势，为精准落实黄河国家战略扫清思想障碍，指明科技治黄兴运的正确方向，并将南水北调工程引向康庄大道。
其工作的突破口是正确落实省委东平湖会议早已做出的“东平湖、南四湖统一规划”正确指导思想。这个决定十分重要。正确落实东平湖、南四湖统一规划，设计科学的山东水系，与以黄河为核心的华北平原水系相配套，华北水利建设将很快发生根本性变化。为此必须抓好以下几件大事：
（1）学习元代郭守敬建设会通河、明初宋礼、白英建设戴村坝·南旺枢纽工程、建成京杭运河、我国科学治水的传统经验。他们都是依靠鲁西河湖多的基础条件，今天发挥其更好的基础条件，必将很快解决2500多年与生俱来的黄运矛盾，全程自流恢复京杭运河主航道、实现京杭运河第三次伟大科技飞跃，更为恢复发展黄河航运创造更好的水资源基础条件。应清醒认识东平湖、南四湖是元代鲁西诸多湖泊的历史演化，当代山东较元代山东建设会通河、明代建成京杭运河的基础条件大大改善了，而且还具有很大发展潜力。
当代领导对此一定要有正确清醒的认识。黄河南行江苏729年，整体提高了苏北地面，堵死了泗水通道，形成了南四湖，大大加强了鲁西水优势；当代黄河提高了自己的河道高程，形成了东平湖，进一步加强了当代山东的水资源优势，大大加强了京杭运河中部山东水脊水源。因此全程自流恢复京杭运河航运比元朝建成会通河、比明代建成京杭运河条件好多了。认识到这一点，就知道国家当代全程自流恢复京杭运河可谓“如囊中取物”，正确的决策可收到立竿见影之效。只要以此统一认识，加强落实，“十四五”期间，建军百年前一定可以实现这一目标。
上世纪八十年代我解决了黄河口长期稳定问题，并指出水利部认为“黄河口稳定30年是不可能做到的”是基础理论错误，可以通过试验工程解决。王化云、钱正英认识到是水利学重大科技创新，给予明确支持，山东省委旗帜鲜明地支持，国家科委、水利部迅速列为国家科技攻关工程，明确要求我做课题负责人，付诸实践，一举成功。那时，我才到东营，仅仅是初步提出以海动力治理稳定黄河口基础理论的一个初步构想，就得到了山东省、水利部的明确支持，收到了以海动力治理稳定黄河口试验工程的预期成功，今天提出的建议是在成熟理论的基础上，提出的有十分把握的精准落实黄河战略的正确方案，我诚恳请求重视。
（2）改造济梁运河，上沿小清河至梁山港（京杭运河），形成京杭运河中部山东入海大通道，梁山港就成为东通大海，南通沪、杭的枢纽港。科学设计黄河、小清河从梁山县至济南槐荫区两河并行段，可使两河互助互济，自动调节，大大加强山东两河优势。该段设计三堤两河，使小清河上延入梁山港，直达京杭运河，把济平干渠留作向胶东调水的专用通道，小清河的北堤作为黄河的第一道7000流量的南堤，小清河的南堤作为黄河10000流量的第二道南大堤。黄河发生7000流量以上洪峰时，允许黄河洪峰直接向小清河自动溢流。这条堤的设计标准“溢而不垮”，中间设计几座调节闸门。
（3）发挥南四湖水优势，建设黄运立交穿黄工程、黄运分治、彻底解决2500年来与生俱来的黄运矛盾，实现京杭运河主航道全程自流恢复航运；发挥东平湖水优势，建设黄河、京杭运河、小清河三河互通平台，形成华北平原航运整体优势，带动华北经济发展的真正超越，可以很快把华北平原建成中国最大的“天府之国”。
（4）彻底纠正位山工程错误，实现周总理遗愿、收回黄河因其失掉的8万平方公里流域面积、年150亿立方水量。一劳永逸掃除黄河下游、华北平原缺水的错误观点。这150亿立方水都是清水，必然从根本上优化黄河下游的水沙结构，为恢复和发展黄河航运，创造宽松的条件。
标签：
